Закон Республики Узбекистан
О ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
(Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1991 г., № 8, ст. 182; № 11, ст. 273; 1992 г., № 9, ст. 335)
Настоящий Закон определяет основные принципы и порядок осуществления внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан. Он обеспечивает защиту прав, интересов и имущества участников внешнеэкономических связей вне зависимости от форм собственности, в соответствии с общепризнанными нормами международного права, создает правовую основу для интеграции экономики республики в мировую экономическую систему.
Действие данного Закона распространяется на все виды и формы внешнеэкономических связей, включая экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество, подготовку кадров, внешнюю и приграничную торговлю, страховые, банковские, транспортные операции, туризм и иную деятельность в области международных экономических отношений.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Внешнеэкономическая деятельность
Под внешнеэкономической деятельностью понимается совокупность практических действий государственных органов, юридических и физических лиц Республики Узбекистан, направленных на установление и развитие взаимовыгодного сотрудничества с иностранными государствами, их юридическими и физическими лицами, международными организациями.
(текст статьи 1 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 2. Республика Узбекистан как субъект внешнеэкономической деятельности
К ведению Республики Узбекистан относятся:
установление законодательных основ организации внешнеэкономической деятельности;
разработка и осуществление внешнеэкономической политики, в том числе валютно-кредитной, формирование и использование валютного фонда Республики Узбекистан;
заключение и исполнение международных договоров в области внешнеэкономической деятельности;
защита экономических интересов республики, юридических лиц и граждан Республики Узбекистан за ее пределами;
установление правовых гарантий для деятельности иностранных инвесторов на территории республики;
представительство в международных экономических организациях и объединениях;
другие полномочия, вытекающие из Конституции Республики Узбекистан.
(статья 3 исключена в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 3. Основные принципы отношений Республики Узбекистан с иностранными государствами в области внешнеэкономической деятельности
(нумерация статьи 3 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Республика Узбекистан осуществляет внешнеэкономическую деятельность, руководствуясь принципами:
взаимовыгодности сотрудничества со всеми государствами, иностранными юридическими и физическими лицами, международными организациями;
равенства сторон;
невмешательства во внутренние дела партнеров по внешнеэкономическим связям;
выполнения взаимных обязательств, принятых по соглашениям с иностранными государствами и международными организациями;
других общепризнанных международных норм, правил и условий.
Статья 4. Объекты внешнеэкономической деятельности
Объектами внешнеэкономической деятельности в Республике Узбекистан являются ресурсы всех видов, товары и услуги, создаваемые во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, научно-техническая продукция, интеллектуальные и другие ценности, за исключением тех объектов, которые запрещается использовать во внешнеэкономической деятельности законодательством Республики Узбекистан.
(статья 4 в редакции пунктов 2 и 3 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 5. Субъекты внешнеэкономической деятельности
(нумерация статьи 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Субъектами внешнеэкономической деятельности в Республике Узбекистан независимо от форм собственности могут быть юридические и физические лица, в том числе иностранные, международные организации, действующие на территории республики или за ее пределами и зарегистрированные в Республике Узбекистан в качестве участников внешнеэкономических связей.
Порядок регистрации субъектов внешнеэкономической деятельности определяется Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан. Отказ в регистрации должен быть мотивирован конкретными экономическими или иными расчетами и обоснованиями.
Статья 6. Законодательные и иные нормы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность
Отношения, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, регулируются настоящим Законом, другими законодательными актами Республики Узбекистан, международными договорами и соглашениями Республики Узбекистан, а также международными нормами, правилами и условиями.
(статья 6 в редакции пунктов 2 и 4 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 7. Компетенция Республики Каракалпакстан в области внешнеэкономической деятельности
Компетенция Республики Каракалпакстан в области внешнеэкономической деятельности определяется Конституцией Республики Каракалпакстан и ее законодательством.
(статья 7 в редакции пунктов 2 и 5 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Права субъектов внешнеэкономической деятельности
(нумерация статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Все субъекты внешнеэкономической деятельности независимо от форм собственности и видов внешнеэкономической деятельности имеют равные права по ее осуществлению.
Каждый субъект внешнеэкономической деятельности может самостоятельно в рамках действующего законодательства определять вид, формы и направления участия во внешнеэкономических связях, привлекать по своему усмотрению в установленном порядке на договорной либо иной возмездной или безвозмездной основе юридические и физические лица, необходимые ему для осуществления внешнеэкономической деятельности.
Каждый субъект внешнеэкономической деятельности вправе владеть, пользоваться и распоряжаться результатами внешнеэкономической деятельности, включая доход в иностранной валюте, в соответствии с законодательными актами Республики Узбекистан. По его решению права владения, пользования и распоряжения результатами внешнеэкономической деятельности могут быть переданы или доверены другим юридическим и физическим лицам в порядке, установленном законодательством. Взаимоотношения сторон при указанной передаче прав регулируются ими на основе договоров (соглашений).
Статья 9. Обязанности субъектов внешнеэкономической деятельности
(нумерация статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Субъект внешнеэкономической деятельности обязан:
соблюдать законодательные и иные нормы, действующие на территории Республики Узбекистан, общепризнанные нормы и правила;
в установленном порядке зарегистрироваться в качестве участника внешнеэкономических связей и представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность;
получать заключения экспертизы о соответствии санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям работ, изысканий и проектов, выполняемых в рамках международного сотрудничества;
иметь лицензию на право осуществления отдельных видов внешнеэкономической деятельности, перечень которых определяется Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан.
Статья 10. Участие банков Республики Узбекистан в осуществлении внешнеэкономической деятельности
Порядок международных валютно-кредитных и расчетных операций, связанных с регулированием платежного баланса Республики Узбекистан, привлечением и размещением средств в иностранной валюте, определяется законодательством Республики Узбекистан.
Ведение расчетно-кредитных, кассовых и других операций по обслуживанию субъектов внешнеэкономической деятельности на территории Республики Узбекистан осуществляется по лицензиям Государственного банка Республики Узбекистан коммерческими, другими банками и банковскими учреждениями, которые имеют право открывать рублевые счета для иностранных юридических и физических лиц, а для граждан Республики Узбекистан — валютные счета.
(статья 10 в редакции пунктов 2 и 6 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 11. Внешнеэкономическая деятельность за пределами Республики Узбекистан
Юридические лица и отдельные граждане Республики Узбекистан вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность за пределами Республики Узбекистан, в том числе создавать предприятия с правами юридического лица, филиалы, представительства и другие обособленные подразделения. Порядок их открытия и прекращения деятельности определяется Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан, а также законодательством государства, на территории которого они действуют.
В целях обеспечения прав и интересов Республики Узбекистан, ее юридических лиц и граждан, установления прямых взаимовыгодных контактов в области внешнеэкономической деятельности в иностранных государствах, при международных организациях могут учреждаться торговые или иные представительства Республики Узбекистан. Эти представительства в своей деятельности руководствуются законодательством Республики Узбекистан, Положением о них, а также международными договорами, участниками которых являются Республика Узбекистан и государства пребывания. Положение о представительствах Республики Узбекистан за границей утверждаются Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан.
(статья 11 в редакции пунктов 2 и 7 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 12. Внешнеэкономическая деятельность на территории Республики Узбекистан с участием иностранных субъектов
В Республике Узбекистан могут быть созданы свободные экономические зоны, условия осуществления хозяйственной деятельности в которых определяются законодательством Республики Узбекистан.
Иностранные государства, фирмы, банки, международные организации и иные юридические лица могут учреждать в Республике Узбекистан свои представительства, филиалы и иные структурные подразделения, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность.
Порядок их открытия и прекращения деятельности определяется Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан.
В Республике Узбекистан могут быть созданы свободные экономические зоны, условия осуществления внешнеэкономической деятельности в которых по концессионным договорам определяются законодательством Республики Узбекистан.
(статья 12 в редакции пунктов 2 и 8 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 13. Формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности включает:
регистрацию субъектов внешнеэкономической деятельности;
установление системы дифференцированных налогов и льгот, в том числе валютных;
создание государственной системы информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;
предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд, страхования рисков, связанных с осуществлением и развитием внешнеэкономической деятельности отдельных регионов, отраслей и предприятий;
разработку, финансирование и проведение экспертизы целевых комплексных программ по развитию различных форм внешнеэкономических связей республики;
декларирование товаров и иного имущества, ввозимых в Республику Узбекистан и вывозимых из Республики Узбекистан;
установление порядка экспорта и импорта продукции (работ, услуг);
создание и использование средств валютных и других фондов.
(статья 13 в редакции пунктов 2 и 9 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 14. Полномочия и ответственность государственных органов в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности
(нумерация статьи 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Организацию исполнения настоящего Закона осуществляет Кабинет Министров при Президенте Республики Узбекистан через уполномоченные государственные органы.
Полномочия и ответственность этих органов в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности определяются действующим законодательством.
Вмешательство органов власти и государственного управления, а также должностных лиц, выходящее за рамки их полномочий, в хозяйственную деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности не допускается и преследуется по закону.
Статья 15. Валютная самоокупаемость
(нумерация статьи 15 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Все валютные расходы субъектов внешнеэкономической деятельности обеспечиваются за счет их валютной выручки, а также других разрешенных законодательством источников получения иностранной валюты.
Валютная самоокупаемость субъектов внешнеэкономической деятельности может быть обеспечена в рамках создаваемых с их участием ассоциаций, консорциумов и других объединений.
IV. ГАРАНТИИ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 16. Гарантии прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности
(нумерация статьи 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Республика Узбекистан гарантирует обеспечение законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности.
В случаях принятия государственными органами Республики Узбекистан актов, нарушающих права субъектов внешнеэкономической деятельности, определенных настоящим Законом, причиненные им убытки возмещаются этими органами в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и общепризнанными нормами международного права.
Статья 17. Приостановление и прекращение внешнеэкономической деятельности
Приостановление внешнеэкономической деятельности субъектов, определенных в статье 5 настоящего Закона, может производиться Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан сроком до 6 (шести) месяцев по представлению органа, их зарегистрировавшего.
Прекращение внешнеэкономической деятельности субъектов может производиться самостоятельно или по решению суда в случаях нарушений законодательства Республики Узбекистан, банкротства и по другим основаниям, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан. Порядок возмещения ущерба в этих случаях определяется законодательством Республики Узбекистан.
Решение о приостановлении или прекращении внешнеэкономической деятельности может быть обжаловано в судебном порядке.
(статья 17 в редакции пунктов 2 и 10 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 18. Ответственность субъектов внешнеэкономической деятельности
Государство не несет ответственности по обязательствам субъектов внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеэкономической деятельности не несут ответственности по обязательствам государства.
При несоблюдении договорных обязательств субъекты внешнеэкономической деятельности несут имущественную и иную ответственность, предусмотренную законодательством и заключенными договорами.
Уплата штрафных санкций за нарушение условий договоров, а также возмещение причиненных убытков не освобождают виновную сторону от выполнения обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором.
(статья 18 в редакции пунктов 2 и 11 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Статья 19. Разрешение споров
(нумерация статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
Споры, возникающие в результате осуществления внешнеэкономической деятельности, рассматриваются судами в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан, и общепризнанными нормами международного права.
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства о внешнеэкономической деятельности
(нумерация статьи 20 в редакции Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 627-XII — Ведомости Верховного Совета, 1992 г., № 9, ст. 335)
За нарушение положений настоящего Закона и других актов законодательства о внешнеэкономической деятельности виновные несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
14 июня 1991 г.,
№ 285-XII